Il codice in materia di protezione dei dati personali ha inciso sull’attività della pubblica amministrazione più di quanto non fece la legge 675/1996 ormai quindici anni fa.
Le pubbliche amministrazioni devono provvedere a disciplinare le proprie attività tenendo conto delle norme e dei principi stabiliti dal codice, uniformandosi, soprattutto, alle norme in materia di sicurezza dei dati.
Ruolo fondamentale nel delineare il rapporto tra privacy e pubblica amministrazione è stato svolto dal Garante che è intervenuto più volte individuando prassi e procedure da seguire.
In particolare, incisivo è stato il supporto reso nel definire i rapporti tra le norme in materia di protezione dei dati personali e il diritto d’accesso previsto dalla legge 241/1990. In più occasioni il Garante, infatti, ha precisato la portata del principio del pari rango, necessario ai fini del giudizio di bilanciamento tra accesso e riservatezza, in presenza di dati sensibilissimi.
Su queste riflessioni si è aggiunto l’ormai rilevante contributo giurisprudenziale.
Il testo analizza le norme vigenti in materia di trattamento di dati personali, proponendo al lettore un quadro completo della materia e soffermandosi sui principi e le regole vigenti in materia di diritto di accesso.
Capitolo Primo: Aspetti generali della tutela dei dati personali
1. Il diritto alla protezione dei dati personali: dalla normativa europea ai principi generali del codice
2. Il Codice della privacy in generale
3. I soggetti che effettuano il trattamento dei dati
4. I diritti dell’interessato
5. Gli adempimenti. La notificazione
6. Gli obblighi di comunicazione e le autorizzazioni generali (artt. 39, 40 e 41)
7. L’Autorità Garante per la protezione dei dati personali
Capitolo Secondo: Il trattamento dei dati e la pubblica amministrazione
1. Privacy e pubblica amministrazione prima e dopo il «codice»
2. I principi in materia di privacy applicabili ai trattamenti di dati effettuati dalle pubbliche amministrazioni
3. I principi di liceità, correttezza, esattezza, pertinenza, proporzionalità e indispensabilità
4. I tipi di dati personali
5. L’informativa
6. Trattamenti illeciti e risarcimento dei danni
7. La cessazione del trattamento e il trattamento che presenta rischi specifici
8. Il trattamento, la comunicazione e la diffusione di dati personali comuni
9. L’accessibilità totale dei dati relativi allo svolgimento delle prestazioni della P.A.
10. La diffusione dei dati personali tramite pubblicazione sui siti web delle amministrazioni
11. I principi applicabili al trattamento di dati sensibili e giudiziari
12. Il contenuto dell’atto regolamentare e la pubblicità
13. La sicurezza dei sistemi informativi
14. Le misure minime di sicurezza
15. Il trattamento di dati per finalità di rilevante interesse pubblico
16. Altre ipotesi di trattamento di rilevante interesse pubblico
Capitolo Terzo: Il diritto d’accesso e la privacy
1. I l principio di trasparenza dell’azione amministrativa tra diritto d’accesso e diritto alla privacy
2. I l diritto d’accesso
3. La tutela del diritto di accesso
4. La protezione dei dati personali e il diritto d’accesso tra la L. 241/1990 e il Codice sulla privacy
5. I n particolare l’accesso ai CD. Dati ultra-sensibili e il CD. Principio del pari rango
6. Le delibere comunali tra pubblicità e tutela della riservatezza
7. I l diritto d’accesso dei consiglieri comunali e provinciali
8. L’accesso agli elaborati delle procedure concorsuali
9. Gli elenchi di società concessionarie
10. L’accesso alle liste elettorali
11. La consultazione degli archivi di Stato
Capitolo Quarto: La tutela e le sanzioni
1. La tutela innanzi al Garante. Il reclamo e la segnalazione
2. I l ricorso al Garante
3. La tutela innanzi al giudice ordinario
4. Le violazioni amministrative
5. Gli illeciti penali (artt. 167 - 172)
Test di verifica dalla conoscenza del D .Lgs. 196/2003
Appendice normativa: D.Lgs. 30 giugno 2003, n. 196
Allegati
Aggiornato al D.L. 70/2011 (cd. decreto sviluppo)